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Le SCoT, Schéma de Cohérence Territoriale, est une démarche dans laquelle les élus du territoire définissent ensemble les modalités du développement pour les 20 années à venir.
Dans ce nom, le mot « cohérence » a toute son importance : il signifie que les politiques publiques – celles des communes, des Communautés des Communes – devront aller dans le même sens. Non pas pour faire tous pareil (les communes rurales et les villes ont des préoccupations propres), mais pour prendre individuellement des décisions cohérentes avec l’intérêt de notre territoire. En fait, il s’agit de trouver le bon équilibre dans les décisions que nous prenons aujourd’hui parce qu’elles engagent l’avenir, par exemple :
- entre la croissance des villes et le maintien des espaces ruraux, notamment agricoles ;
- entre la taille des bourgs, des villes, et leurs niveaux d’équipements ;
- entre le développement économique et la protection de l’environnement ;
- entre des aspirations individuelles et l’intérêt collectif…
Pourquoi cette démarche ?
La démarche est née d’un constat sur les modes de vie et de construction depuis 30 ans :
- L’espace rural a été « grignoté » par l’habitat, et particulièrement par des maisons individuelles sur des grandes parcelles, par des zones artisanales éparpillées, des zones commerciales…
- Beaucoup de communes ont grossi très vite, et les équipements n’ont pas pu suivre ;
- L’usage de la voiture s’est généralisé, parfois pour de tout petits trajets… et les villes se trouvent parfois asphyxiées par les flux.
Les élus sont conscients des problèmes environnementaux liés à une urbanisation très dispersée et aux déplacements “tout voiture“, des problèmes sociaux liés à une certaine ségrégation par spécialisation des communes ou des quartiers (grands ensembles locatifs d’un côté, pavillons en accession de l’autre…), du coût économique pour la collectivité d’une croissance démographique rapide et mal maîtrisée.
Aussi, pour assurer l’avenir du territoire, ils ont décidé d’organiser ensemble les modalités et les conditions de ce développement : que voulons nous faire de nos espaces ruraux et urbains ? où bâtir et de quelle manière ? comment concilier les besoins et aspirations des habitants et les exigences environnementales ?...autant de questions d’actualité et d’avenir.
Les élus sont convaincus qu’il faut aujourd’hui rechercher des solutions “durables“ pour que le développement intègre les trois dimensions fondamentales : dimensions sociale, économique et environnementale.
Qui porte cette démarche ?
La démarche du SCoT est portée par les élus du territoire qui ont créé un Syndicat mixte. Celui-ci regroupe neuf structures intercommunales et 3 communes “isolées“. (voir carte)
Au total le SCoT concerne 94 communes. Les collectivités sont représentées à la fois dans un Bureau (un Président et 18 Vice-présidents), et dans le Conseil syndical (58 délégués titulaires et autant de suppléants désignés par leur intercommunalité).
Délégués:
Mme Maryvonne Jullien (Les Abrets). Délégué suppléant: Mr Jean-Pierre CHABERT, (Les Abrets, maire)
Mr Gilbert JOYE (La Bâtie-Montagscon, maire). Délégué suppléant: Mr J. VEYRET (Saint André le Gaz).
Mme Monique PRIMARD (Saint André le Gaz). Délégué suppléant: Mr Marc PERRIN (Fitilieu).
Une démarche en plusieurs étapes
La période 2005-2006 a été consacrée au diagnostic de nos atouts, de nos fragilités et des questions à résoudre.
Fin 2007, les élus ont défini les grands axes d’un projet de développement permettant de répondre à la question centrale qui nous est posée : comment assurer un développement utile à nos communes sans compromettre l’avenir de nos espaces ruraux et de nos villes et plus largement l’avenir des générations futures.
Actuellement ils travaillent sur les règles communes à mettre en place pour répondre concrètement à cette question. Ces règles seront reprises par les Communautés de communes dans leurs politiques de l’habitat, de déplacements, de développement économique et d’environnement. Elles seront aussi reprises par chacune des communes dans leur PLU (Plan local d’urbanisme).
C’est dire l’importance du SCoT pour la vie quotidienne de chaque habitant. Aussi, nous vous tiendrons informés du contenu du projet et de son impact dans nos communes.
Quelques repères sur le Nord-Isère
- Entre Lyon, Grenoble et Chambéry, 1.000 km2 ;
- 180.000 habitants et peut-être plus de 250.000 dans 30 ans ;
- 94 communes : 10 villes (la plus grande : Bourgoin-Jallieu), 4 bourgs et 80 villages ;
- La seule “Ville Nouvelle“ de la région Rhône-Alpes ;
- Une très forte dynamique économique et démographique, depuis 30 ans ;
- De nombreux projets concernant des infrastructures de niveau national ou international. |
